引言：十年弹指一挥间，沧桑回首观巨变。1992年5月，咸阳高新区正式成立。2012年8月19日，咸阳高新区升级为国家级高新区。

如今，咸阳高新区升级为国家级高新区已经第十个年头。经过十年的高速发展，被誉为“大西安版块上璀璨明珠”的咸阳高新区，正经历一场由内到外的嬗变，在大西安都市圈的发展带动下，咸阳高新区正在加快建设现代化国际化绿色新城和质量型创新型魅力之区征程上阔步前行，步入大发展大建设的黄金发展期。

咸阳高新区实景

01

过去十年：在探索中不断前行

20世纪八九十年代，从北京的中关村开始，一场科技创新浪潮席卷全国。凭借着政策的东风，咸阳高新区于1992年5月正式由省政府批准成立。咸阳高新区的发展并非一帆风顺，在区域面积、体制机制受限的情况下，经历了诞生、合并发展、升级国家级和优化整合的发展历程。在2012年8月19日升级为国家级新区后，才真正开始了发展的“黄金十年”。

咸阳高新区“黄金十年”，重大项目的带动作用非常明显。2015年末，280亿元的CEC8.6代液晶面板生产线项目落户，正式开启了咸阳高新区崛起的序幕，此后，一系列上下游产业项目纷至沓来，高新区成为名副其实的产业高地。在此期间，咸阳高新区的区域总面积，也从最初的20.3745平方公里发展到如今的123.39平方公里，区域版图面积加速扩张。

彩虹CEC实景

十载砥砺奋进，咸阳高新区在产业布局、科技创新、宜居宜业等方面取得了飞速发展，综合实力刷新高。

2021年，咸阳高新区综合实力在全国169家国家级高新区排名中上升到第84位，较2015年前进了40位，是近年来排名进位幅度最大的国家级高新区之一。十年来，咸阳高新区工业总产值、进出口总额等主要指标实现翻番。2021年全年规模以上工业总产值807.3亿元，进出口总额202.3亿元，成为咸阳重要的发展引擎和增长极。

咸阳高新区实景

02

如今的高新区：“入圈”发展，再迎新机遇

国家“十四五”规划纲要明确提出“发展壮大城市群和都市圈，分类引导大中小城市发展方向和建设重点，形成疏密有致、分工协作、功能完善的城镇化空间格局。”

3月21日，《西安都市圈发展规划》获批，范围主要包括西安市全域（含西咸新区），咸阳市、铜川市、渭南市部分区县和杨凌农业高新技术产业示范区，致力于形成“一核、两轴、多组团”的发展空间格局。

“入圈”发展新时期，咸阳高新区“出圈”的底气是什么？

其一，西安都市圈等战略倾斜，助力咸阳高新区腾飞。

西安都市圈获批后，在陕西省委、省政府关于加快一体化、共建都市圈的决策部署下，西安-咸阳一体化和西安都市圈两大政策机遇叠加，必将释放更大的发展势能。

《加快推进西咸一体化发展合作备忘录》（以下简称《合作备忘录》）中提到，围绕西安、咸阳在《西安都市圈发展规划》中的核心区发展定位，加快推动实现两市国土空间开发、产业发展、交通设施建设、生态环境保护、教育事业发展等一体化规划和布局。

咸阳高新区实景

咸阳高新区凭借在西安-咸阳一体化、西安都市圈的核心占位，咸阳城市“西进”的战略支点，成为西安都市圈向西外拓、西安-咸阳一体化发展的排头兵。

其二，四大产业闪耀丝路高新带，拓展城市发展大格局。

根据陕西省印发的《西安都市圈发展规划》要求，要推动西安中心城区瘦身健体，有序疏解中心城区一般性制造业、区域性专业市场和物流基地等功能与设施，推动城市发展由外延式扩张向内涵式提升转变。

而得益于区位、科创、人才、设施、产业基础和配套等方面优势，使咸阳高新区既能在产业上与西安形成互补嵌套式的差异化格局，又能在吸引高端人才、项目投资等方面形成特色。这给了咸阳高新区以产业“入圈”的绝佳机会。

咸阳高新区围绕四大主导产业，打造千亿级电子显示、500亿级高端装备制造、500亿级生物医药、300亿级新型合成材料四大产业集群强势崛起。

在电子显示领域，咸阳高新区已吸引近40家上下游配套企业落户，初步形成了从石英砂到电视整机全产业链条。目前，G8.5 基板玻璃生产线项目正在火热建设中，项目建成后，可有效保障我国液晶面板产业链和供应链安全。

G8.5 基板玻璃生产线项目施工现场

在高端装备制造产业方面，围绕投资200亿元的雷丁秦星新能源汽车，已落户25户关键零部件配套企业；

雷丁秦星汽车

在生物医药领域，咸阳高新区重点发展生物医药、现代中药、化学制剂、医疗器械等产业，目前已聚集50多户医药企业；

步长制药新厂区

目前，咸阳高新区已经拥有以西北橡胶塑料研究设计院、天成航材等为代表的新型材料企业82户。

天成航材三期项目施工现场

其三，半城湖光半城产业，带动区域土地价值飞升。

十年来，咸阳高新区始终坚持“人城产”逻辑，不断完善城市功能，提升城市能级，助力城市品质提升。

咸阳高新区建设创业东路、胭脂路、永昌路、纺织四路等道路43条，高科一路、高科三路等高架桥3座，新增里程120余公里，重点建设“五纵五横”城市路网；建成两寺渡公园、湿地公园、咸阳湖二期、咸平路绿化等，新增绿化面积90万㎡，形成了“半城湖光半城产业”的新格局；高新一中、高新实验小学、咸阳彩虹高新学校（在建）等优质教育资源集聚。

两寺渡公园实景

伴随着城市品质及城市能级的不断提升，咸阳高新区的土地价值迅速飞升，融创、天地源、陕建、蓝光、天伦等国内一线品牌开发商竞相进驻。

咸阳高新区实景

我们大致回顾一下高新区去年下半年到今年的土拍数据，就可以窥见高新区的热度及地价高度。

▶2021年8月27日，咸阳8宗地成功出让。生益地产、天然气置业摘地咸阳高新区！天然气置业摘得高新区2宗土地，最高单价达723万元/亩，生益地产摘得高新区1宗土地，单价670万元/亩；

西咸楼市制图

▶2021年11月15日，咸阳12宗地全部出让，吸金29.7亿！汇泰实业（丽彩拿地、融创参与开发建设）摘得咸阳高新区4宗土地，单价800万元/亩；

西咸楼市制图

西咸楼市制图

天伦置业首次拿地高新区，是在2020年5月，以地价585万元/亩、580万元/亩连入咸阳高新区2宗地，开发云境天澄。

▶2022年1月30日，高新区板块1宗住宅地块成功出让，竞得人是天然气置业，地价800万元/亩。

作为咸阳目前重点开发建设的区域，也是未来咸阳城市发展方向所在，从近几年的地价来看，咸阳高新区的土地价格抬升十分明显，而且成交金额也在不断扩增，这背后无疑是开发商对咸阳高新区的持续看好。

03

下一个十年：紧抓秦创原建设，开启“二次创业”新篇章

进入“国家队”十年，既是咸阳高新区发展的重要里程碑，更是攀高望远、续写辉煌的新起点。下一个十年，咸阳高新区将以秦创原创新驱动平台、西安-咸阳一体化、西安都市圈为机遇，勇担发展重任，全力打造秦创原咸阳科技成果转化先行区、高新技术企业聚集区、宜居宜业现代化新城，开启咸阳高新区“二次创业”新征程。

“‘二次创业’除了要在拓空间、优环境等方面入手，还要扩大区域容量、增强经济总量、提升发展质量。在新形势下，咸阳高新区迎来了难得的发展机遇。”咸阳高新区管委会主任毛建荣说。

第一，紧抓秦创原建设，乘风破浪立潮头。

西安都市圈，是产业共同体、科创共同体。因此在西安都市圈内，产业分工、创新协同最为紧要，这也是咸阳高新区“入圈”的关键所在。

秦创原作为全省创新驱动的总平台，对于陕西经济全局的发展，意义重大。

咸阳高新区聚力打造秦创原咸阳科技成果转化先行区，全域承接秦创原科技成果转化，建成拥有6000㎡的国家级众创空间，正在建设1万㎡的秦创原创新促进中心，提供10万㎡科技成果转化场地、4.5万㎡专家公寓及配套设施、2.5万㎡众创空间、30万㎡标准化厂房，为未来行业领军人物、博士后、国际人才落户提供平台支持和舒适的人居环境。

秦创原咸阳高新区锐境国际创新中心

作为秦创原咸阳科技成果转化先行区，咸阳高新区距离秦创原总窗口沣西新城仅一河之隔。西部（咸阳）科技创业湾项目，总规划用地约3150亩，总投资约200亿元，项目已于2021年动工，主要打造集科研、办公、住宿为一体的智能化新型示范区和承接中国西部科技创新港等省内外高校和科研院所科技成果就近就地转化的核心区。西部（咸阳）科技创业湾项目将通过咸阳渭河高新大桥与河南岸的中国西部科技创新港相连接，将更多的产业、科研成果转化、高端人才等引流至咸阳高新区，科创产业同频共振。

西部咸阳创业湾效果图

目前，咸阳高新区有科技型中小企业57家，有效期内高新技术企业66家，省级以上专精特新企业达15家；拥有省级以上众创空间和孵化器10余家；新引进科创类项目10个，总投资约3.15亿元……从一系列数据中不难看出，无论是科技创业走廊建设，还是西安都市圈“核心区”建设，咸阳高新区都是关键一环。

咸阳高新区众创空间和孵化器

第二，多维交通助力，全力融入西安都市圈。

融入西安都市圈后，咸阳高新区的发展将再次加快。都市圈要解决的一个重要问题就是基础设施的互联互通。

“入圈”后，在交通基础设施方面，咸阳会有更多项目与西安及“圈内”其它城市相连，这对人才、技术、成果等各类创新要素的流动非常有利。借助全省的科创资源，咸阳高新区的“二次创业”将再添新动能。

目前，西兴高速改扩建项目加快推进！西兴高速扩建后全长27.91公里，起点位于后卫寨立交西侧三桥收费站，终点位于西吴枢纽立交西侧，跨越沣河、渭河，经西咸新区沣东新城、沣西新城，以及咸阳市秦都区、高新区、兴平市。扩建后这条高速将新增咸阳高新出口，移改咸阳出口，预计2024年底前建成。届时，咸阳到西安“30分钟交通圈”覆盖面将会更广，群众无论通勤、购物还是游玩都将更加便利。

西兴高速改扩建项目效果图

在轨道交通方面，地铁1号线三期预计2023年通车，中华西路站位于中华西路与彩虹二路交叉口，建成后将满足更多群众的出行需求。同时，高新区与中国西部科技创新港零距离对接，地铁交通一体化，通过咸阳渭河高新大桥，8分钟就可直达创新港东站，换乘地铁5号线前往西安主城区。一座大桥，让高新区与隔河相望的沣西新城形成融合布局战略，主动对接，促进西安-咸阳一体化发展，全力融入西安都市圈。

咸阳渭河高新大桥效果图

此外，“五纵五横”的城市路网、不断完善的交通线路，还将谋划高科五路跨渭河大桥项目，多维交通助力，高新区全力融入西安都市圈。

第三，提升城市品质，谱写高质量发展新篇。

未来十年，咸阳高新区必将成为西安都市圈高科技创新人才的聚集地，咸阳高新区将继续践行“产城融合”的理念，以实际行动打造更加充满生机与活力的希望之城，魅力之区。

除了现有的配套资源，咸阳高新区创业广场，经过半年的建设，目前广场已完成车库主体垫层浇筑、防水层铺设、筏板混凝土浇筑，车库顶板混凝土浇筑完成60%。

创业广场效果图

创业广场项目建设现场

正在建设的启点·科技城，是聚合影院、购物、餐饮、娱乐、住宿、休闲为一体的商业综合体。

启点·科技城项目建设现场

根据规划，咸阳高新区还将建设一所三甲医院咸阳高新医院，新建三所学校，4处大型商业中心。8月11日，高新区已经签约总投资30亿元的商业综合体月星环球港项目。

万帆竞发，百舸争流。目前咸阳高新区正迎来前所未有的发展良机，我们相信，下一个十年，作为占据大西安科创走廊要地及西安都市圈核心的咸阳高新区，将谱写更加出彩的高质量发展新篇章。

本文到此结束，希望对大家有所帮助呢。